各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他有關(guān)直屬單位，部機(jī)關(guān)有關(guān)司局：

　　開展全國(guó)采礦損毀土地狀況調(diào)查，是科學(xué)實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)于科學(xué)選擇自然恢復(fù)與人工修復(fù)措施，有效盤活采礦廢棄土地、促進(jìn)煤矸石和尾礦等資源綜合利用具有重要意義。按照部黨組關(guān)于試點(diǎn)引路、分步實(shí)施的要求，決定先行開展采礦損毀土地狀況調(diào)查試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)明年全面啟動(dòng)實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、工作任務(wù)

　　各省（區(qū)、市）依據(jù)《全國(guó)采礦損毀土地狀況調(diào)查實(shí)施方案（試行）》，制定本省份試點(diǎn)實(shí)施方案，組織開展各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，全面摸清試點(diǎn)縣（市、區(qū)）采礦損毀土地（含挖損、壓占、塌陷）現(xiàn)狀和底數(shù)，建立采礦損毀土地?cái)?shù)據(jù)庫并提交調(diào)查成果，為本?。▍^(qū)、市）調(diào)查工作的整體推進(jìn)和全面啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)調(diào)查工作探索經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍、打牢基礎(chǔ)。

　　二、試點(diǎn)范圍和期限

　　由各省（區(qū)、市）自然資源主管部門組織實(shí)施，選取工作基礎(chǔ)好、積極性高、條件保障有力的縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)。每個(gè)省（區(qū)、市）原則上選擇3-5個(gè)縣（市、區(qū)），試點(diǎn)期限為2024年7月—12月。

　　三、工作安排

　　（一）動(dòng)員部署。

　　2024年7月底前，部組織制定全國(guó)采礦損毀土地狀況調(diào)查實(shí)施方案（試行），印發(fā)試點(diǎn)通知，開展試點(diǎn)工作動(dòng)員部署和技術(shù)培訓(xùn)。

　　2024年8月底前，省級(jí)自然資源主管部門組織編制省級(jí)試點(diǎn)實(shí)施方案，部署試點(diǎn)調(diào)查任務(wù)，組織開展培訓(xùn)，將省級(jí)試點(diǎn)實(shí)施方案及試點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單等報(bào)部。

　　（二）內(nèi)外業(yè)調(diào)查。

　　2024年10月底前，省級(jí)自然資源主管部門以部下發(fā)的2023年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查成果、優(yōu)于1米的遙感影像圖件等為基礎(chǔ)，結(jié)合部、省其他相關(guān)數(shù)據(jù)資料，以試點(diǎn)縣（市、區(qū)）為單元統(tǒng)一制作調(diào)查工作底圖和內(nèi)業(yè)調(diào)查圖斑信息匯總表，組織完成外業(yè)調(diào)查，形成初步成果。

　?。ㄈ?shù)據(jù)庫建設(shè)。

　　2024年11月底前，省級(jí)自然資源主管部門開展數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、成果認(rèn)定等，完成省級(jí)試點(diǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

　　部組織中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局加強(qiáng)技術(shù)投入，根據(jù)各?。▍^(qū)、市）上報(bào)損毀土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)數(shù)據(jù)庫。

　?。ㄋ模┰圏c(diǎn)工作總結(jié)。

　　2024年11月底前，各?。▍^(qū)、市）梳理匯總試點(diǎn)取得的成效，分析試點(diǎn)期間存在的問題，提出修改完善實(shí)施方案和開展全面調(diào)查工作的意見建議等，形成試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告，并與調(diào)查成果一并報(bào)部。

　　2024年12月底前，部組織開展全國(guó)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，結(jié)合各?。▍^(qū)、市）意見和建議，吸收試點(diǎn)工作中的有效做法，進(jìn)一步修改完善實(shí)施方案，為全面開展調(diào)查工作做好準(zhǔn)備。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織實(shí)施。

　　省級(jí)自然資源主管部門要充分認(rèn)識(shí)開展此次調(diào)查工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）調(diào)查工作。要運(yùn)用遙感監(jiān)測(cè)等先進(jìn)技術(shù)和已有成果等，厲行節(jié)約、提高效率。

　?。ǘ┍Ｕ腺|(zhì)量進(jìn)度。

　　嚴(yán)格實(shí)施分級(jí)檢查制度，省級(jí)自然資源主管部門對(duì)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)總責(zé)，對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行全面檢查，確保調(diào)查成果完整、規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確。各省（區(qū)、市）要細(xì)化工作安排，把握工作節(jié)奏，合理組織技術(shù)力量，確保按時(shí)完成試點(diǎn)調(diào)查工作。

　?。ㄈ┘皶r(shí)跟蹤指導(dǎo)。

　　省級(jí)自然資源主管部門要加強(qiáng)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）調(diào)查工作的全程跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)掌握問題并采取切實(shí)有效措施加以解決。工作中遇有重大政策和技術(shù)等問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。

　?。ㄋ模┳ズ冒踩a(chǎn)。

　　各地要把安全作為工作底線，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，制定應(yīng)急預(yù)案，確保人身安全。要強(qiáng)化保密責(zé)任，加強(qiáng)保密教育，落實(shí)保密管理各項(xiàng)要求，確保涉密數(shù)據(jù)資料安全。

　　部組織編制了《全國(guó)采礦損毀土地狀況調(diào)查實(shí)施方案（試行）》，隨通知一并印發(fā)執(zhí)行。

　　附件：全國(guó)采礦損毀土地狀況調(diào)查實(shí)施方案（試行）

　　自然資源部辦公廳

　　2024年7月18日

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