哪些礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告不再需要政府部門評(píng)審備
企業(yè)上市融資，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告需要報(bào)經(jīng)政府部門評(píng)審備案嗎？
自然資源部于2019年12月31日下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見（試行）》（自然資規(guī)〔2019〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》），將原來18種評(píng)審備案情形減為4種，即只對(duì)以下情形進(jìn)行評(píng)審備案：
1、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、采礦權(quán)變更礦種與范圍；
2、油氣礦產(chǎn)在探采礦期間探明地質(zhì)儲(chǔ)量；
3、其他礦產(chǎn)在采礦期間資源量發(fā)生重大變化的（變化量超過30%或達(dá)到中型規(guī)模以上的）；
4、建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)。
為了減輕礦業(yè)權(quán)人負(fù)擔(dān)，新政策縮減了礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量政府直接評(píng)審備案范圍，以下環(huán)節(jié)不再由政府部門直接進(jìn)行評(píng)審備案：
1、探礦權(quán)保留、變更礦種；
2、探礦權(quán)和采礦權(quán)延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、出讓；
3、劃定礦區(qū)范圍；
4、查明、占用儲(chǔ)量登記；
5、礦山閉坑；
6、上市融資；
7、其他不需要政府部門直接評(píng)審備案的情形。
《意見》自2020年5月1日起實(shí)施，有效期三年。意見實(shí)施前已印發(fā)的其他文件與該意見規(guī)定不一致的，按照該意見執(zhí)行。2020年5月19日，自然資源部辦公廳專門發(fā)布了《關(guān)于礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案管理若干事項(xiàng)的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕26號(hào)），對(duì)上述政策做出了進(jìn)一步明確和細(xì)化。
政府部門對(duì)上市融資的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量不再評(píng)審后，誰(shuí)來對(duì)上市的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行評(píng)估把關(guān)？
為了維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公眾和當(dāng)事人合法權(quán)益，中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)提出了《關(guān)于礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)的意見》（礦評(píng)協(xié)發(fā)〔2020〕11號(hào)）。
礦評(píng)協(xié)將在接受政府部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督基礎(chǔ)上，依照法律、行政法規(guī)和章程實(shí)行自律管理，當(dāng)前主要工作包括健全和完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量市場(chǎng)服務(wù)體系相關(guān)制度、建設(shè)自律誠(chéng)信的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量市場(chǎng)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍、建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量市場(chǎng)服務(wù)自律和信用體系，以及加強(qiáng)自身建設(shè)和管理。
2020年12月11日礦評(píng)協(xié)已發(fā)布《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估工作指南（試行）》、《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算工作指南（試行）》和《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告規(guī)則（試行）》等執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。
自然資源部發(fā)布的《意見》內(nèi)容非常豐富，包括礦業(yè)權(quán)出讓制度改革、油氣勘查開采管理改革、儲(chǔ)量管理改革3方面內(nèi)容，共11條。
在礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方面，一是全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓，二是嚴(yán)格控制協(xié)議出讓，三是積極推進(jìn)“凈礦”出讓，四是實(shí)行同一礦種探礦權(quán)采礦權(quán)出讓登記同級(jí)管理，五是規(guī)范財(cái)政出資地質(zhì)勘查工作，六是調(diào)整探礦權(quán)期限。
在油氣勘查開采管理改革方面，一是放開油氣勘查開采；二是實(shí)行油氣探采合一制度。
儲(chǔ)量管理改革方面，一是改革礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類，二是簡(jiǎn)化歸并評(píng)審備案和登記事項(xiàng)，三是縮減政府直接評(píng)審備案范圍。
了解礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類是正確理解和合理利用儲(chǔ)量評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)。《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》（GB/T 17766-2020）和《油氣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》（GB/T 19492-2020）兩個(gè)新修訂的國(guó)標(biāo)也已于2020年3月31日發(fā)布，自2020年5月1日起實(shí)施。
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